Nächster Schritt zu einem Binnenmarkt für Philanthropie
Die König-Baudouin-Stiftung hat zusammen mit Philea und deren Partnern sowie dem Lex-Mundi-Netzwerk den Status des Binnenmarktes für Philanthropie in der EU aktualisiert und dazu Daten in den 27 Mitgliedstaaten zusammengetragen. Diese Informationen werden in einem „Leitfaden für einen Binnenmarkt für Philanthropie“ veröffentlicht, der für Spender, Begünstigte und politische Entscheidungsträger frei zugänglich sein wird.
Dieses Update mit dem Titel „How to become a true European foundation in a (not yet) single market for philanthropy“ (dt. „Wie man eine echte europäische Stiftung in einem (noch nicht) einheitlichen Markt für Philanthropie wird“) will grenzüberschreitendes Spenden in der Europäischen Union ermöglichen und fordert zu einer Vereinfachung auf.
Obwohl die Europäische Union ausgehend von den Konzepten des freien Handels und eines einheitlichen Wirtschaftsraums aufgebaut wurde, steht die grenzüberschreitende Philanthropie weiterhin vor großen Herausforderungen. Zwar bieten die EU-Länder ihren Einwohnern steuerliche Anreize für wohltätige Spenden und Vermächtnisse an inländische gemeinnützige Organisationen, für Einwohner, die gemeinnützige Organisationen in anderen Mitgliedstaaten unterstützen wollen, stehen diese Anreize jedoch nicht immer zur Verfügung.
Insbesondere hinsichtlich der Registrierung, bei Vereinbarungen und Genehmigungsverfahren in den 27 Mitgliedstaaten sehen sich ausländische gemeinnützige Organisationen, die Geldgeber in einem anderen Mitgliedstaat haben, großen Hindernissen gegenüber. Nur durch diese Verfahren können (potenzielle) Spender, die in diesen Mitgliedstaaten leben, die ihnen zustehenden steuerlichen Anreize erhalten.
Im Rahmen des belgischen Ratsvorsitzes und auf Einladung des föderalen Finanzministers Vincent Van Peteghem hat die König-Baudouin-Stiftung (KBS), Mitglied der Myriad Alliance, am Donnerstag, den 16. Mai, diesen Bericht und Leitfaden für gemeinnützige Organisationen in der EU in der hochrangigen Arbeitsgruppe für Steuerfragen vorgestellt.
Dank der Urteile des Europäischen Gerichtshofs und der unermüdlichen Arbeit von Organisationen wie Philea und Transnational Giving Europe hat die grenzüberschreitende Philanthropie in den letzten zwei Jahrzehnten enorme Fortschritte erzielt. Der Leitfaden veranschaulicht die Früchte dieser Arbeit:
- In 26 Mitgliedstaaten gibt es steuerliche Anreize für Spenden an im Ausland ansässige gemeinnützige Organisationen.
- In 24 Mitgliedstaaten gibt es steuerliche Anreize auf der Grundlage der Vergleichbarkeit.
- In 15 Mitgliedstaaten ist die Eintragung als gemeinnützige Organisation mit Sitz im Ausland möglich.
Leider erweisen sich die mit dem Nachweis der „Vergleichbarkeit“ oder der Eintragung als gemeinnützige Organisation mit Sitz im Ausland verbundenen rechtlichen Anforderungen und Kosten für gemeinnützige Organisationen oft als unüberwindbar. Dieser Faktor kann ausschlaggebend dafür sein, ob ein Spender – ob Privatperson oder Unternehmen – Begünstigte außerhalb seines Steuergebiets unterstützt, was wiederum schwerwiegende Folgen für den gemeinnützigen Sektor und die von ihm unterstützten europäischen Bürger hat.
Der Leitfaden für grenzüberschreitende Philanthropie
„How to become a true European foundation in a (not yet) single market for philanthropy“ (dt. „Wie man eine echte europäische Stiftung in einem (noch nicht) einheitlichen Markt für Philanthropie wird“) wurde in Zusammenarbeit mit Lex Mundi entwickelt, das die von seinen Partnern in den 27 Mitgliedstaaten durchgeführte Untersuchung leitete. Dank dieser Zusammenarbeit konnte ein sehr detaillierter Fragebogen von Anwaltskanzleien in jedem EU-Land ausgefüllt werden.
Ludwig Forrest, Direktor des Center for Philanthropy (KBS):
„Wir von der König-Baudouin-Stiftung und unsere Partner in den philanthropischen Einrichtungen in ganz Europa beobachten eine neue Welle des Spendens, darunter auch zunehmend grenzüberschreitende Spenden. Wir verfolgen, wie der öffentliche Sektor und private philanthropische Stiftungen einander vertrauen und ergänzen können – zum Wohle aller unserer Mitbürger und der europäischen Solidarität. Davon profitieren alle Beteiligten.
Die Mitgliedstaaten und die EU sollten noch mehr als bisher das gesamte Potenzial der Philanthropie in ganz Europa freisetzen und ihr ermöglichen, eine flexible, innovative und ergänzende Rolle zu spielen.“
Der Leitfaden steht ab sofort der Öffentlichkeit zur Verfügung, um alle gemeinnützigen Organisationen und Philanthropen in Europa zu unterstützen, und wird zusammen mit dem Bericht zur grenzüberschreitenden Philanthropie veröffentlicht: „The state of the union in European-wide giving“ (dt. „Lage der Union bei europaweiten Spenden“), in dem die Grundsätze, die wirtschaftlichen Auswirkungen und die aktuellen Herausforderungen des grenzüberschreitenden Spendens in der EU sowie der weitere Weg beschrieben werden: https://kbs-frb.be/de/guide-towards-single-eu-market-philanthropy
((Bericht auf Englisch verfügbar)
Darüber hinaus hat die KBS ein Projekt zur Registrierung bzw. Erlangung der Vergleichbarkeit in allen Mitgliedstaaten veranlasst. Indem die KBS das Verfahren selbst durchläuft, kann sie ihre Erfahrungen mit anderen gemeinnützigen Organisationen, Anwaltskanzleien, Philanthropen und politischen Entscheidungsträgern auf EU- und nationaler Ebene teilen.
Zu Ihrer Information
KBS – König-Baudouin-Stiftung: Eine belgische gemeinschaftsbasierte Stiftung für eine bessere Gesellschaft in Belgien, Europa und der ganzen Welt. Die Stiftung tritt als Akteur des Wandels und der Innovation auf, der dem öffentlichen Interesse dient und den sozialen Zusammenhalt stärkt. – https://kbs-frb.be/de
Lex Mundi: Lex Mundi ist das weltweit führende Netzwerk unabhängiger Anwaltskanzleien. Es bringt in mehr als 125 Ländern die Besten zusammen – Anwaltskanzleien, Rechtsanwälte und Geschäftsleute – um erstklassige grenzüberschreitende Rechtslösungen anzubieten. – https://www.lexmundi.com/
Myriad Alliance: Eine weltweite Allianz für grenzüberschreitendes Spenden, der die KBS angehört. – https://myriad.org/
Philea: Philea fördert ein vielfältiges und inklusives Ökosystem von Stiftungen, philanthropischen Organisationen und Netzwerken in über 30 Ländern, die sich für das Gemeinwohl einsetzen. Mit individuellen und nationalen Infrastrukturogranisationen als Mitglieder vereint es über 7.500 gemeinnützige Stiftungen, die das Leben von Menschen und Gemeinschaften in Europa und weltweit verbessern wollen. Philea mobilisiert kollektives Handeln und verstärkt die Stimme der europäischen Philanthropie, und in allem, was es tut, engagiert es sich für die Förderung von Vertrauen, Zusammenarbeit, Transparenz, Innovation, Inklusion und Vielfalt. – www.philea.eu
Swiss Philanthropy Foundation ist eine unabhängige Dachstiftung mit Sitz in der Schweiz, die einen Fonds unterhält, der das Update mitfinanziert hat - https://www.swissphilanthropy.ch/de/
Transnational Giving Europe: Das TGE-Netz umfasst 19 Länder und ermöglicht Spendern, sowohl Unternehmen als auch Privatpersonen, die in einem der teilnehmenden Länder ansässig sind, gemeinnützige Organisationen in anderen Mitgliedstaaten finanziell zu unterstützen. – https://www.transnationalgiving.eu/